上海深化醫改緩解百姓“看病難、看病貴”

發布時間:2019-07-23 10:55   來源:新華網  

  新華社上海7月22日電(記者仇逸)記者在上海采訪了解到,開展省級綜合醫改試點3年來,上海強化制度創新和政策保障,做社區綜合醫改的“先行者”,啃公立醫院改革的“硬骨頭”,下“真功夫”強保障、控費用,通過醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”積極有效緩解“看病難、看病貴”。

  在醫療服務資源配置中,上海堅持向社區下沉,向老年護理、康復、兒科、急救等薄弱環節傾斜。全市夯實基層網底,創新“1+1+1”醫療機構組合簽約機制,居民可自愿選擇一名社區衛生服務中心家庭醫生、一家區級醫院、一家市級醫院簽約;平均每月為家庭醫生優先預留13.8萬個門診號源,堅持以更優質的服務和更優惠的政策引導市民基層首診,截至2019年7月15日簽約居民已超700萬人,組合內就診率達71%。

  同時,上海加大二、三級醫院幫扶社區力度,大力推動區域醫療中心和專科醫聯體建設。居民在社區檢查、一小時內就可以拿到市或區級醫院影像專家出具的報告,這在許多醫聯體內已經成為常態。

  今年,上海將在全市布局58個醫療服務圈,計劃用3年左右時間,建設一批布局合理、標準統一、定位清晰的區域醫療中心,讓老百姓在家門口就能配好藥、看好病,緩解中心城區大醫院人滿為患和看專家排長隊問題;繼續推進區域和專科醫聯體建設,重點推進“新華-崇明”緊密型區域醫聯體建設惠及島上居民。

  牢牢守住公益性,堅持社會效益最大化,上海全面加強公立醫院黨建工作,在績效考核、收入分配等關鍵環節動真格,積極探索專業化、精細化、規范化的現代醫院管理制度。今年,上海有6家醫院納入建立健全現代醫院管理制度國家試點,并將進一步完善公立醫院醫療服務評價機制。

  在嚴格監管、醫藥分開,切斷醫務人員考核、收入分配與科室經濟收入之間直接掛鉤等舉措下,上海公立醫院醫療費用增幅連續明顯下降。今年,上海將通過技術手段,建立公立醫院監管評價云管理平臺等,對醫療費用進行實時監測,對費用有明顯不合理增長的醫院開展督導和約談。

  上海在健全藥品保障機制、擠壓藥價“水分”上也“重磅”連連:完善醫藥采購“陽光平臺”,加強對藥品和醫療器械采購、配送、使用的全流程監管;探索部分高價藥品談判采購機制,將國家談判藥品和部分腫瘤分子靶向藥納入醫保目錄,開展抗癌藥品專項集中采購……

  在遏制醫藥費用攀升的同時,上海積極完善基本醫保制度,穩步提升市民基本醫保待遇,降低政策范圍內個人自付費用。

  責任編輯:楊博文

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